发改委：五大"硬"措施 两年减轻企业负担超5000亿元

人民网北京4月19日电 （杨曦）国家发改委今日举行新闻发布会，就清理规范经营服务性收费等情况进行介绍。

国家发改委价格司司长岳修虎表示，近年来，国家发展改革委坚决落实党中央、国务院决策部署，会同有关部门、地方按照“横到边，竖到底”的原则，在清理规范涉企收费、减轻企业负担方面开展了一系列工作，取得了积极成效。2016–2017年，通过降低企业用能成本，推动物流降本增效，清理金融、进出口等领域和环节经营服务性收费，规范行业协会商会收费等措施，累计减轻企业负担超过5000亿元，这里面有几条措施是非常“硬”的。

第一是降低企业用能成本，超过了3200亿元。我们采取的主要措施包括核定省级电网输配电价，扩大电力直接交易，取消和降低基金附加等，降低全国工商业电价，这几条措施合计减负超过2000亿元。另外根据可替代能源价格的变化，我们降低了非居民用天然气的价格，减轻企业用气成本约1200亿元。

第二是推动物流降本增效，为企业减负超过300亿元。这里面有几项具体的措施，主要是取消了电气化铁路还贷电价，铁路运输企业等额下浮了铁路货物运价，减轻铁路用户的负担，相关部门和地方开展了高速公路的分时段差异化的收费试点，大家在出门旅游的时候可能也有些感受，完善港口的收费政策，取消部分省区政府还贷的二级公路的收费，完善机场的收费政策，清理规范涉及铁路、货运的收费，采取了这些措施，减轻了大概300个亿。

第三是规范金融领域的收费超过300亿元，主要是降低了征信服务的收费标准，完善银行卡刷卡手续费的定价机制、落实降费的政策，取消和暂停部分施行政府定价管理的银行基础金融服务收费。相关部门引导银行降低实行市场调节价的相关服务收费，推动证券、期货系统，减免了相关的服务收费。还有就是推进了商业的车险管理制度的改革等。

第四是清理规范其他经营服务性收费超过了900亿元。这里也有一些比较具体的措施，比如取消、降低检疫、认证、检测等相关经营服务性收费，清理规范行业协会商会收费，取消了一些不合理的收费项目，降低了偏高的收费标准，针对行业协会、电子政务平台、行政审批中介服务违规收费等企业反映比较强烈的问题，通过价格监督检查和反垄断执法调查，严厉地查处乱收费行为，严厉曝光了一些典型案例，有效震慑了各类违法违规的收费行为，也取得了明显的实效。

第五是清理规范行政事业性收费480多亿元。主要是会同相关部门取消和停征了出入境检验检疫费，机动车抵押登记费等40多项中央设立的行政事业性收费，降低了相关收费的标准。将18项行政事业性收费免征的范围从小微企业扩大到了所有的企业和个人。